Как отключить газ в квартире: порядок действий для отказа от газоснабжения

Хотим отказаться от газа

У нас, жителей домов по ул. Грибоедова, установлено центральное газоснабжение (во дворе, из баков). Многие уже отказались от газа, установили электроплиты. Прошу объяснить нам, как можно отказаться от газа, какие документы нужно подписать, от каких договоров отказаться?

Просим ответить в редакцию газеты. Спасибо.

Жители улицы Грибоедова, г. Иркутск

От редакции

Уважаемые жители ул. Грибоедова!

На ваш вопрос отвечает генеральный директор ОАО «Иркутскоблгаз» А.А.Лебедев.

В ответ на заявление сообщаем следующую информацию.

В соответствии с п. 51 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент вправе в любое время расторгнуть договор поставки в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению газового оборудования.

Для того чтобы расторгнуть договор поставки газа, абоненту необходимо обратиться с письменным заявлением по адресу: г. Иркутск, ул. К.Либкнехта, дом № 58, в абонентский отдел. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие отсутствие задолженности за газ и оплату указанных выше расходов.

Обращаем внимание абонентов на то, что согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, установка бытовых электроплит взамен газовых плит является переоборудованием (переустройством) жилых помещений, которое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст

26 ЖК РФ).

Порядок получения разрешения на проведение переоборудования (переустройства) жилого помещения в г. Иркутске предусмотрен постановлением администрации г. Иркутска от 13.04.2012 № 031-06-718/12 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилого помещения». Данный документ подробно регламентирует порядок, сроки и последовательность действий при проведении переоборудования (переустройства) жилого помещения.

Одним из основных документов при подаче заявления на переоборудование является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства (переоборудования) жилого помещения. Учитывая, что газифицированные дома при строительстве рассчитаны только на газоснабжение (на них выделена максимально разрешенная электрическая мощность), проект на переоборудование должен подтвердить тот факт, что любое увеличение электрической мощности не приведет к замыканию электрической разводки, возникновению пожара в квартирах.

Из вышеизложенного следует, что перед установкой электроплиты абоненту необходимо получить на это разрешение компетентного органа местного самоуправления.

Хотелось бы добавить, что в последние годы в Иркутской области сложилась уникальная ситуация, в отличие от других регионов России. Из-за низкой стоимости электроэнергии стоимость на пищеприготовление с использованием газовых плит значительно превысила стоимость с использованием электроплит. Руководство ОАО «Иркутскоблгаз» длительное время добивалось снижения тарифов на газ. В 2014 году было достигнуто понимание в министерстве жилищной политики и Службе по тарифам Иркутской области.

С учетом новых тарифов, затраты на пищеприготовление в месяц с 1 человека, использующего сжиженный газ (город Иркутск, Шелехов, Усолье-Сибирское, Черемхово), без установки приборов учета, снизились на 45% с 216,2 руб. до 118,8 рубля, а при использовании сухого газа (город Ангарск) цены снижены почти на 21%, с 80,3 руб. до 63,6 рубля.

Поводы для отключения газа

Поставщики коммунального ресурса обладают правом отключения неплательщика от услуги за неуплату без решения суда. Это положение содержится в пункте 45 Правительственного Постановления № 549. Процедура может быть проведена в одностороннем порядке, но перед этим должник должен быть оповещен в письменной форме. Документ направляется неплательщику за 20 суток до отключения газа.

Основаниями для отключения могут быть:

• нарушение обязательств по передаче данных о количестве потребленного ресурса;
• предоставление ложной информации о количестве израсходованного газа;
• периодические отказы потребителя от проверки газового оборудования специальной службой;
• отключение газа из-за неуплаты за потребленное топливо продолжительностью свыше двух месяцев;
• эксплуатация газовых приборов, не соответствующих установленным требованиям;
• отсутствие договорных отношений между потребителем и поставщиком топлива;
• обнаружение неисправностей технического характера;
• возникновение аварийной ситуации на станции газораспределения;
• выход их строя газового оборудования потребителя.

После устранения проблем, ставших поводом для приостановки газоснабжения, потребителю потребуется обратиться в газовую службу.

После написания заявки получение услуги будет восстановлено. Но затраты на подключение газа возлагаются на абонента. Для возобновления газоснабжения потребуется погасить всю задолженность.

Отключили газ за долги, правомерно ли это

Независимо от того, что явилось поводом для перекрытия газа в квартире, ресурсоснабжающая организация должна предупредить потребителей о предстоящей процедуре. Сотрудники газовой службы обязаны оповещать граждан, как в случае неуплаты, так и при возникновении технических неисправностей. Если письменное оповещение отсутствует, то приостановка подачи газа может быть обжалована в судебной инстанции.

Также приостановка газоснабжения будет противоправной, если:

• газ не поступает в МКД после ликвидации технических неисправностей;
• у потребителя не имеется долга за газ;
• причиной отсутствия газа является нарушение сроков проведения технических работ для устранения неисправностей;
• при выявлении факта злоупотребления специалистом газовой службы своими полномочиями.

Дополнительные причины отключения

Помимо задолженности и неуплаты в течение трёх месяцев, отключение газоснабжения потребителя может применяться, как принудительная мера в случаях:

• Отсутствия продлённого договора на обслуживание аварийно-технического характера;
• Если потребитель самостоятельно установил или дооборудовал газовую систему, не согласовывая это ни с кем;
• Неисправности дымохода или прочих коммуникационных систем;
• Выселения жильцов через суд;
• Утечки газа и возникновения аварийных ситуаций по вине потребителя.

Помимо перечисленного, для отключения должна быть вина потребителя, например, нарушение им пунктов заключённого договора, отказ в сотрудничестве с сотрудниками организации в предоставлении сведений со счётчика, сумма задолженности более, чем за три расчётных периода, незаконная перепланировка, прочее.

Какова бы ни была причина, без письменного уведомления ничего делать не имеют права. Учитывая тот факт, что потребитель вправе отстаивать свои права через суд, у коммунальной организации должны быть весомые и документально подтверждённые основания для подобных отключений. В ином случае должностные лица или вся структура может быть оштрафована на немалую сумму.

Алгоритм действий при отключении газовой плиты на время ремонта

Самостоятельное отключение плиты от газовой магистрали требует предельной внимательности. В процессе работы нельзя отвлекаться, поэтому все необходимые инструмент и материалы должны быть заготовлены заранее.

Чтоб обезопасить себя от возникновения непредвиденных ситуаций, необходимо строго следовать алгоритму действий:

1. Обесточить помещение и закрыть вентиль газа в соответствии с правилами, представленными выше.
2. Отсоединить штуцер от магистрали. Для этого вентиль захватывается ключом №2, нажимная гайка – ключом №1 – после чего необходимо с усилием её докрутить.
3. Свободный конец трубы обмотать лентой ФУМ, на которую сверху надевается резьбовое перекрытие.
4. Проверить соединение нанесением мыльного раствора. Не забудьте, что для этого необходимо открыть вентиль с газом. После проведения проверки он вновь закрывается.
5. При надёжной герметичности произвести отключение центрального крана подачи газа.

Отключить плиту недолго, важно сделать это правильно. Для подключения обратно к магистрали необходимо обратиться в газовую службу, так как если она при проверке заметит самостоятельно присоединение, то может разорвать контракт о поставке газа

Законно ли отключать газ?

С юридической точки зрения газоснабжение всех абонентов, проживающих в многоквартирных или собственных домах поставляется после заключения договора между заинтересованными сторонами. С одной стороны – это абонент, с другой компания, поставляющая газ.

Поставляют газ в дома специализированные газоснабжающие организации, которые являются дочерними представителями в регионах ПАО “Газпрома”, работники данных хозяйств и обслуживают население в случае утечек газа, они же уполномочены и прекращать поставку природного ресурса должникам

Основой законной регулировки поставки газового топлива является ряд постановлений Правительства РФ, где учитываются основные условия поставки голубого топлива, факты регулирования стоимости на газ, оговариваются социальные принципы по поводу гарантий населению поставки газоснабжения и учитываются льготные условия.

Проживающий в многоквартирном доме, обязан платить за природный ресурс, а компания должна обеспечить в свою очередь круглосуточную поставку природного топлива.

Все это говорится в следующих нормативных актах:

• ПП № 549 от 21 июля 2008 года, где регулируются коммунально-бытовые нужды с учетом определенных условий бытовых потребителей;
• Федеральном Законе № 69, принятом 31.03.1999 года “О газоснабжении в Российской Федерации”;
• ПП о правилах поставки природного ресурса № 162 от 5.02.1998 года.

Потому фирмы по поставке газа в дома и квартиры полностью отвечают за отключение природного газа в многоквартирном доме или частном домовладении. Всегда ли законно отключать природный газ без предупреждения – ответ на такой вопрос могут дать только юристы. Организации вправе отключать газоснабжение в некоторых случаях, когда это касается определенных причин.

Данные причины оговариваются в подробностях в Постановлении Правительства № 410, принятом 14 мая 2013 года, там описаны меры по соблюдению безопасности гражданами у которых имеется внутридомовое и внутриквартирное газовое оборудование. Собственник в случае несоблюдения мер безопасности может лишиться поставки природного газа на законных условиях.

В ситуации, когда газоснабжение отключают на какой-то срок, газовая служба обязана сообщить потребителям по какой причине и как долго будет отсутствовать газоснабжение

Жителей многоэтажек оповещают письменно, расклеивают объявления при входе в подъезд или объявляют по местному радиовещанию или телевидению.

Причины, при которых отключение газоснабжения законно:

1. Когда пользователь услугой не составил договор на аварийно-техническое обслуживание с газовой компанией. Или занимался самостоятельно установкой и ремонтом различного газового оборудования.
2. Если обнаружены неисправности в механизме вентиляции или дымоходах.
3. При аварийных ситуациях, если невозможно ликвидировать местно утечку газа, тогда отключают газоснабжение на весь дом или квартал.
4. Клиент не платит за газ больше, чем три месяца. Отключают газ компании также и по другим причинам, когда абонент нарушает условия контракта на поставку.
5. Могут отключить газ, если житель квартиры не предоставляет данные о количестве потребленного газа, и не впускает контролеров для проверки состояния газового оборудования.
6. Прекращают подачу природного ресурса, когда клиент не соблюдает правила эксплуатации газового оборудования или использует запрещенные газовые приборы.

Внепланово отключают топливо, когда возникают поломки внутридомового характера, аварийные ситуации в самих газовых коммуникациях.

В таких ситуациях ремонтники в первую очередь заботятся о жизни людей. Потому жителям необходимо ожидать, пока специалисты не устранят проблемы.

Ремонт

О запланированном ремонте газоветки или оборудования на газораспределительной станции жильцов обязаны уведомить за 20 дней заказным письмом, в котором указаны четкие сроки прекращения подачи газа. Однако подобные ситуации крайне редки, так как газовщики стараются следить за состоянием газопроводов и проводить ремонтные работы без прекращения подачи топлива.

В общей сложности в месяц допустимо суммарное отключение на 4 часа – счета за коммуналку в этом случае выставят в полном объеме. А вот за каждый час свыше допустимого времени оплату снизят на 0,15%.

Если все-таки отключили газ неожиданно, то куда звонить?

1. Для начала – 04 – аварийная газовая служба подскажет, не произошло ли ЧП.
2. В управляющую компанию – существует вероятность, что вы пропустили извещение (его могли попросту вытащить из ящика дети).
3. Поставщику ресурсов (телефон указан на квитанции).

Долги

Тем, кто сомневается, могут ли отключить газ за неуплату, стоит знать, что в п.45 Постановления Правительства РФ №549 от 21.07.08 допускается такая вероятность, если собственник не оплачивал предоставленную коммунальную услугу в течение 2 и более месяцев.

Нередко газовая служба идет навстречу и предоставляет отсрочку по погашению задолженности, но чтобы ее получить, необходимо обратиться с письменным заявлением к поставщику ресурсов и указать уважительную причину, по которой накопилась задолженность.

Важно! Правила предоставления коммунальных услуг (ст.117) допускают не полное прекращение газоподачи, а ограничение поставляемых объемов. Если поданное заявление газовщиками проигнорировано, то пожаловаться на них можно в антимонопольную службу, Роспотребнадзор или прокуратуру

Если поданное заявление газовщиками проигнорировано, то пожаловаться на них можно в антимонопольную службу, Роспотребнадзор или прокуратуру.

Неоплаченной услуги лишают только должника, то есть во всем доме газ не отключают, при этом до планируемой пломбировки крана задолжавшего предупреждают дважды – за 20 и за 40 дней. Это время необходимо для того, чтобы он предпринял необходимые действия – погасил долг и предоставил квитанции об оплате или попросил отсрочку. Если этого не сделать, то в течение трех суток газовщики перекроют кран. После оплаты подачу газа возобновят в 5-дневный срок.

Если из-за одного-двух накопивших долги жильцов без газа остались все, то необходимо направить претензию в газовую компанию, сославшись на нарушения:

• постановления правительства № 354 от 6.05.2011 г. о предоставлении коммунальных услуг в многоквартирных домах – п.122 (ущемление интересов жильцов);
• постановления правительства № 549 от 21.08.2008 г. о правилах поставки газа;
• условия заключенного договора (предварительно следует изучить прописанные условия: могут ли зимой отключить, когда могут не оповещать и пр.).

Через сутки с момента регистрации заявления подачу газа должны возобновить при условии, что для этого есть технические возможности (не ведутся ремонтные работы газопровода, нет утечки и пр.). Если заявление осталось без внимания, то нужно жаловаться в прокуратуру и местное отделение антимонопольной службы. К жалобе следует приложить копию заявления-претензии.

Этапы и возникающие при этом проблемы

За редким исключением, каждый владелец жилья при его приобретении не имеет возможности выбирать, какое оборудование ему использовать при приготовлении пищи: газовое или электрическое. Связано это с тем, что уже на стадии проектирования жилые помещения обретают систему энергии, которая будет использоваться на кухне. По разработанному проекту и происходит установка оборудования.

Соответственно, перед принятием решения отказаться от газа в квартире важно изучить проект этой квартиры либо иного жилого помещения. Следует внимательно, в том числе привлекая профессионалов, изучить возможности электрической сети помещения

В многоквартирном доме, изначально проектировавшимся для использования газа, как правило, расчетная нагрузка на электрические сети не позволяет поставить электроплиту вместо газовой. Поэтому предстоит в обязательном порядке, если действовать законно, установить и обустроить новую, соответствующую использованному новому оборудованию электропроводку.

Подготовленный проект с подписями жильцов направляется в соответствующие инстанции для того, чтобы согласовать перепланировку, так как данное переустройство считается именно перепланировкой. Обязательные организации при согласовании переоборудования – это управляющая кампания, жилищная инспекция, организации, занимающиеся сбытом газа и электроэнергии. Только после того, как все необходимые разрешения получены, можно приступать к следующему этапу – демонтаж газовой плиты и, если это возможно, трубы, подающей газ в помещение.

В нашей стране работы с газовым оборудованием подлежат обязательному лицензированию. Особенностью этого этапа является то, что убрать трубу подачи «голубого» топлива в газифицированном многоквартирном доме очень сложно и, как правило, невозможно

Следовательно, при решении сменить источник энергии стоит обратить внимание на данный аспект. Профессионально выполненный демонтаж газового оборудования подразумевает отсутствие проблем дальнейшей эксплуатации помещения

В случае когда подающая газ труба остается в комнате, необходимо не реже 1 раза в полгода проводить ее обследование на предмет обнаружения утечек газа, которое имеет право производить только лицензированная организация. В каждой местности имеется своя, определенная местными органами власти.

Следующий этап – обустройство электропроводки, если это требуется по разработанному и согласованному проекту, и установка электрооборудования. Поставить электроплиту, заменить проводку – это такой вид работ, выполнение которого обязательно должно быть передано специалистам

Это очень важно, потому что электричество, если его использовать с нарушениями, способно причинить вред здоровью человека, вплоть до смертельного исхода

Соответственно, при выборе подрядной организации, которая будет осуществлять монтаж электрооборудования, следует обратить внимание на наличие у нее лицензии на проведение электротехнических работ, а также на имеющиеся у ее сотрудников допуски к работе с электричеством соответствующей категории

Общим для рассматриваемых этапов демонтажа и установки нового оборудования является то, что по их окончании обязательно составляется акт выполненных работ, в котором указываются подрядная организация, виды выполненных работ, их исполнитель, сроки гарантии, подписи сдающей и принимающей объем работ сторон. К акту прилагаются заверенные подрядчиком копии лицензий на производство данного вида работ, допуски специалистов.

Рассмотренные в предыдущем абзаце документы потребуются для следующего этапа переоборудования, а именно обращения в соответствующие инстанции для ввода в эксплуатацию электроплиты и проводки. Такими инстанциями являются Ростехнадзор, организация, занимающаяся сбытом электроэнергии, бюро технической инвентаризации органов местного самоуправления, управляющая кампания. На данном этапе заканчивается государственная надзорная функция в области обеспечения энергией населения. Также определяется дальнейший способ оплаты за электричество и отказ от потребления газового топлива.

Порядок отключения

Предоставление услуги ЖКХ приостанавливается без согласия неплательщика. Но перед перекрытием газа за неуплату ресурсоснабжающая организация обязана соблюсти определенный порядок действий. В противном случае должнику следует обратиться за защитой своих интересов в судебную инстанцию.

Уведомление собственника

Документ может быть направлен должнику несколькими способами:

• оправкой на адрес электронного ящика;
• личной передачей оповещения о приостановке газоснабжения за неуплату под роспись;
• пересылкой через Почту России с уведомлением о получении;
• текст предупреждения может быть напечатан на бланке квитанции для оплаты услуги;
• если неплательщик зарегистрирован на веб-ресурсе ЖКХ, то оповещение могут направить в личный кабинет портала.

В документе должны содержаться сведения о величине задолженности. Также необходимо обозначить предоставление должнику 20-дневного срока для выплаты долга. Потребителю коммунального ресурса необходимо зафиксировать момент получения уведомления. Это поможет в дальнейшем избежать лишних сложностей.

Ожидание ответа

При отсутствии платежей на протяжении обозначенного выше периода должнику дается дополнительно еще 10 дней. Если деньги так и не перечислены, то специалисты ЖКХ на отключение газа за неуплату имеют полное право.

Перекрытие

Если абонент не предпринял никаких действий для устранения задолженности, то ресурсоснабжающая организация проведет процедуру перекрытия газа на законных основаниях. После приостановки газоснабжения на внутриквартирном ответвлении газопровода устанавливается заглушка и пломба. Эта операция поможет избежать неправомерного использования голубого топлива неплательщиком.

Соблюдение вышеописанной последовательности действий сделает работу ресурсоснабжающей организации законной. При отсутствии оповещения о приостановке газоснабжения либо запоздалой отправке предупреждения потребитель вправе обжаловать отключение в судебном порядке. Также стоит помнить о том, что незначительные неисправности эксплуатируемого оборудования не могут стать поводом для приостановки снабжения газом.

Можно ли отключить газ, не предупредив потребителя

При возникновении некоторых ситуаций абоненты могут быть отрезаны от услуги газоснабжения:

• технические неисправности на газораспределительной станции;
• обнаружена утечка голубого топлива;
• выход из строя внутридомового газопровода, арматуры и механизмов вблизи от МКД.

Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Лишь в вышеперечисленных случаях снабжение газом потребителя приостанавливается в нужный момент без предварительного оповещения. Если такие обстоятельства отсутствуют, а причиной приостановки газоснабжения является неуплата за газ либо отсутствие возможности осмотра внутриквартирного ответвления работниками газовой службы из-за отсутствия хозяев, то требуется предварительное оповещение. Без него действия ресурсоснабжающей организации могут быть обжалованы в суде.

Куда обращаться, если приостановлена услуга

Если остановка подачи газа произошла согласно законодательным нормам, то для подключения (если отключили газ за неуплату) потребуется устранить долг. Когда голубое топливо перестало поступать в дом по обстоятельствам, не соответствующим законодательным нормам, абонент может поступить следующим образом:

1. Направить письменную претензию ресурсоснабжающей организации. В тексте потребуется обозначить факт погашения долга с подтверждающими чеками. Если поводом для отключения стали неполадки газовых приборов, то потребуется приложить свидетельства, подтверждающие их устранение.
2. Можно обратиться с письменной жалобой в прокуратуру. Документ можно лично отнести в приемную либо направить его по электронной почте. К письму также потребуется приложить свидетельства, подтверждающие правоту абонента (чеки, техническую документацию).
3. Направить исковое требование в судебную инстанцию. Но перед этим нужно обратиться в полицию, для фиксации факта отсутствия газа у потребителя. Далее надо направить жалобу в Общество по защите прав потребителя и в Жилинспекцию. На завершающем этапе можно обращаться в мировой либо районный суд.

Другие случаи

Прекращение и восстановление подачи газа фиксируются специальными актами. Они составляются в двух экземплярах: один остается у потребителя, другой – у поставщика услуги.

Кроме перечисленных случаев, основаниями для отключения являются:

• жилец регулярно не пускает в квартиру газовщиков для проверки оборудования: плиты, колонки, дымохода;
• самовольная врезка в сеть без техусловий;
• неисправность газового счетчика (их установка пока не является обязательной);
• подключение нестандартного газового оборудования.

Во всех ситуациях жильца обязаны за 20 дней предупредить письменно о запланированной приостановке подачи ресурса для возможности исправления ситуации.

Исковое заявление

Обжаловать действия газовщиков в судебном порядке можно, только если они нарушили закон. Потребленные ресурсы должны оплачиваться в полном объеме. Претензии по качеству услуг необходимо разрешать в судебном порядке. Отказ оплачивать некачественное топливо должен быть оформлен правильно. В других случаях суд встанет на сторону снабжающей организации.

Что писать

Обратиться в суд можно двумя способами:

• в административном порядке, чтобы обжаловать действия газовщиков;
• в гражданском порядке, чтобы взыскать ущерб.

В обоих случаях пишется исковое заявление. Разница заключается в требованиях.

В исках должно быть название суда, в который следует обращение. Мировые судьи рассматривают жалобы при стоимости иска меньше 50 000 рублей. Обязательно указывают сведения об истце, ответчике. Обращения к неустановленным лицам не принимаются.

В тексте искового заявления описывается ситуация. Начать нужно с даты и времени события. Сообщить о несогласии с действиями коммунальщиков. Должно быть подтверждение мнения заявителя. Например: не было направлено уведомление, задолженность образовалась по техническим причинам, человека не было в городе.

Просьба должна быть подробной, соответствовать тексту обращения. В административном порядке следует просить об устранении нарушений со стороны газовщиков. В гражданском – о взыскании с них неустойки, вреда, причиненного их действиями.

Сроки рассмотрения

Сроки зависят от вида иска. Гражданские дела принимаются судьей к производству за 7 дней, назначается первое заседание. Заканчивается рассмотрение после изучения доказательств, установления обоснованности требований истца.

Для принятия решения в административном порядке у судьи есть 2 месяца.